Oluline osaline, kes tegutseb antud valdkonnas autonoomselt. Poliitikakujundamises näiteks poliitikud, ametnikud, eestkosteühendused (ja –koalitsioonid), sihtrühmad, sidusrühmad, kasusaajad. Rahvusvahelistes suhetes näiteks riik, rahvusvaheline organisatsioon, hargmaine ettevõte, poliitiline ühendus, liikumine või üksikisik.