aktiivsed osalised, kes kujundavad poliitikaprotsessi ja selle tulemusi sihipäraselt
Hea teada
Toimijad jaotuvad ühest küljest ametlikeks (avaliku võimu) esindajateks (ametnikud ja poliitikud, asutused), ning teisalt mitteametlikeks toimijateks: organisatsioonide ja erihuvide esindajateks ning ekspertideks ehk asjatundjateks.
