the principle according to which a positive determination is made that a prospective recipient has a requirement for access to, knowledge of, or possession of information in order to perform official tasks or services [C-M(2002)49;, põhimõte, mille kohaselt on tehtud kindlaks, et salastatud teabe eeldataval saajal on oma ametiülesannete ja –kohustuste täitmiseks vaja asjaomasele teabele juurde pääseda, seda teada või omada