Eestkoste seatakse lapse üle, kelle vanemad on surnud, tunnistatud teadmata kadunuks või teovõimetuks või kelle vanematelt on vanema õigused ära võetud. Eestkoste võidakse seada ka lapse üle, kes on muudel põhjustel jäänud ilma vanemlikust hoolitsusest.
The need to draft and implement a European cultural policy for children should also take into account, from a factual rather than a value-judgement base, developments in European family life, including the increase in the divorce rate, the increase in the number of under-age and single-parent families and the growing absence of parental care and attention.