Suurtäheline kuju Nõukogude ja väiketäheline nõukogude on sünonüümid tähenduses 'Nõukogude Liiduga seotud'. Kuigivõrd on keelekorralduses püütud tähendusi eristada: vastavalt Nõukogude 'Nõukogude Liiduga seotud' ja nõukogude '(rahvasaadikute) nõukogudega seotud', ent kasutuses pole see juurdunud.

Keelekorralduses lähtutakse põhimõttest, et üldkeele sõnade tähendusi ei normita. Vt ka EKI teatmiku artiklit „Täiendsõna".