otsene tegevus avaliku võimu institutsioonide ning nende ametnike ja töötajate kaudu, mille tüüpilisimaks näiteks on ametkondade töö õigusakti eelnõu ettevalmistamisest ja isikutunnistuse väljastamisest kiirusemõõtmise ning hariduse andmiseni
Hea teada
Samuti on võimalik, et riik loob kindlapiirilistes tegevusvaldkondades suurema autonoomiaga üksusi nagu riigi äriühingud, sihtasutused, avalik-õiguslikud ülikoolid jt.
