Inimese teadmised, oskused ja hoiakud, mis võimaldavad tal ühiskonnas ja poliitikas toimuvat märgata, mõtestada ning selles aktiivselt osaleda. Euroopa Horisondi Democrati projekti pädevusmudelis on neli keskset kodanikupädevust: osalusvõime, aruteluvõime, kriitilise mõtlemise ja otsustamise võime ning kerksusvõime
