the functions and responsibilities of civilian and military authorities at political, strategic, operational and tactical levels for making decisions, planning, co-ordinating and directing resources, , funktsioonide kogum poliitilise, strateegia-, operatsiooni- või taktikatasandi otsuste tegemiseks, ressursside planeerimiseks, koordineerimiseks ja suunamiseks ning seeläbi organisatsiooni põhiülesand