2) teha õiguslikult siduvalt kindlaks asja lõplikul lahendamisel tähtsust omava asjaolu (eelhaldusakt)., 2) ascertain in a legally binding manner the circumstances essential for final adjudication of the matter (preliminary administrative act)., defineeritakse kõikide Eesti õigusaktide ulatuses, defined within the scope of all Estonian legal instruments