Eesti Pank võib keelduda välisinvesteerijale kommertspanga asutamiseks või selles osalemiseks litsentsi andmisest järgmistel põhjustel:1) välisinvesteerija mitteusaldusväärsus; 2) välisinvesteerija taotlus monopoolse seisundi saavutamiseks Eesti Vabariigi panganduses.