Maksumenetluses on menetlusosalised:
1) haldusakti andmist või toimingu sooritamist taotlev maksukohustuslane (taotleja);
2) isik, kellele haldusakt või toiming on suunatud (adressaat);
3) muu isik, kelle õigusi haldusakt või toiming puudutab (kolmas isik);
4) haldusorgan, kes peab seaduse või määruse kohaselt esitama menetlevale haldusorganile arvamuse või kooskõlastuse õigusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks.