pakkumismenetlus, mille puhul pakkujad esitavad esimesel etapil pakkumise üldise määratluse hinda spetsifitseerimata, teisel etapil teeb ostja väljavalitud pakkujatele ettepaneku esitada lõplik pakkumine koos hinna spetsifitseerimisega
Kaheetapilist pakkumist kasutatakse, kui: 1) eelnevalt ei ole võimalik kindlaks määrata riigihanke kõiki tehnilisi ja majanduslikke näitajaid; 2) riigihanke objektiks on uuringud ja eksperimendid, mille tulemused ja maksumused ei ole üheselt prognoositavad.
